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違憲！輕微肇逃1年刑起跳 2年要修法 | 法律前線 | 社會 | 聯合新聞網
許多駕人氣商品排行榜生日送禮推薦駛遇到車禍，自認錯不在己或「不嚴重」，逕自離去卻吃上肇事逃逸罪。 圖／聯合報系資料照首選戰利品片 分享 facebook 許多駕駛遇到車禍，自認錯不在己或「不嚴重」，逕自離去後卻吃上肇事逃逸罪，大法官昨天作出釋字七七七號解釋，認為「肇事」語意不清，違反法律明確性，即日起失效；至於現行條文刑度為一年以上、七年以下徒刑，對情節輕微者顯然過苛，有違憲法比例原則，至宣告最慢兩年內失效。大法官指出，在修法完成前，各級法院對駕駛人於事故的發生有故意或過失而逃逸，沒有情節輕微情況者，仍應依法審判。在釋字七七七號出爐後，三名聲請人可以提非常上訴。. } }); } 法界人士指出，在還未修本周刷卡優惠法期間，法官若手上有情節輕微案件應審酌本解釋，或裁定停止審理，否則審下去只是讓當事人判刑，卻又違反釋憲意旨，徒生上訴案件。本次釋憲案除有三名民眾聲請，另有十六件為法官審理案件時，覺得有疑義而聲請釋憲。最早聲請人為盧姓駕駛，他在二○○三年十一月間，因貨車沒緊靠路邊停放，楊姓騎士未注意車前狀況、自左後方撞擊受傷，當時雖有路人上前救護並要求盧留下來，但他逕自開車離去，後來被士林地院判刑七月，緩刑二年。盧上訴一路遭駁，二○○七年聲請釋憲。「肇事」語意不清 即起失效現行刑法規定，只要行為人駕車肇事致人死傷而逃逸的事實，即成立肇事逃逸罪，不管行為人有無肇事過失或離去的原因為何；也就是說，不管車禍肇事責任在哪一方，「都要留在現場」。立法意旨是在處罰肇事後逃逸的駕駛人，以維護交通安全、加強救護，減少延誤就醫釀被害人死傷憾事。大法官審查包括一九九九年版刑法「駕駛動力交通工具肇事，致人死傷而逃逸者，處六月以上五年以下有期徒刑」，和二○一三年修法後規定「處一年2018流行商品春節送禮推薦以上七年以下有期徒刑」。認為若非駕駛故意或過失所致的事故，一般人難理解或預見是「肇事」，條文文義不清，違反法律明確性原則，自解釋公布之日起失效。刑度部分，一九九九年版的規定刑度為半年起跳，符合憲法罪刑相當原則，但二○一三年修法之後，肇事逃逸罪無論過失，刑度都變成從一年起跳，無法易科罰金。大法官認為對情節輕微的個案來說，現行刑法顯然過苛，罪刑不相當，違背憲法比例原則，最慢兩年內應修法解決。大法官認為自由刑應慎重，目前即便是駕駛人無過失或情節輕微的肇逃案都得坐牢，「樓地板」刑度顯然過重。
前瞻挹注135億 工業局：產業園區新增、活化542公頃
2018年09月03日 上稿編輯： 陳文姿 環境資訊中心記者 陳文姿報導
產業界頻頻喊出「缺地」，行政院動用前瞻計畫挹注產業園區。今（3）日工業局發表135億元前瞻經費評選結果，將協助地方政府新設13處產業園區，預計可增加396公頃產業土地。此外，在改善既有工業區的道路、排水、污水處理等公共設施方面，將可活化146公頃，二者合計542公頃。
較敏感的台糖土地、與彰化水五金田園化聚落都在補助行列。工業局回應，這次新設園區都以地方政府管有土地為主，僅少數例外。有的計畫僅補助先期作業，依前瞻資金投入比例與項目不同，會盡量朝向只租不售。
回應五缺的「缺地」，經濟部長沈榮津今早在「開發在地型產業園區前瞻論壇」中表示，這次計畫新增與活化近550公頃產業用地，有助企業投資。內政部次長花敬群回應，新任內政部長徐國勇已指示「內政部一定要努力的拚經濟。」 新設產業園區396公頃 標準廠房三處只租不售
前瞻基礎建設總經費四年4200億，在其中工業局的產業園區計畫共135億，分為「設置平價產業園區補助」、「強化地方工業區公共設施補助」二部分。今工業局公布評選結果，共計17縣市115案勝出，包括新增園區設置396公頃、活化既有園區146公頃，超過原先目標。計畫預計於2021年執行完成。
前瞻補助的新設園區總計27處，包括彰化的彰濱運維園區、水五金園區、雲林的離島台西綠能專區、高雄的和發、仁武，台中的太平、潭子聚興、及屏東的新園產業園區等。14處是已完成報編的園區，13處396公頃則是全新園區，尚未完成審查程序。
工業局工業區組說明，外界期望政府新設工業區全面只租不售，但前瞻僅補助園區部份工程，在開發財務壓力下，無法全部只租不售，但工業局仍會支持一定比例只租不售。
工業局工業區組補充，新北寶高智慧產業園區、台中精密園區二期、高雄合發工業區的三處標準廠房會全部只租不售。這次新增園區以縣市管有土地為主，彰化鹿港打鐵厝園區大部分是台糖土地，屬於少數例外。
彰化水五金園區因涉及未登記農地工廠問題，工業局局長呂正華說明，這次前瞻計畫補助的是這區域未登記工廠的盤點，以掌握更完整資訊，而非園區建置。 公用設施不足 既有園區活化146公頃
部分工業區因公共設施不足造成閒置問題，前瞻計畫特別針對超過15年的老舊工業區加強道路拓寬、污水處理、並解決排水問題。包括基隆的六堵、大武崙，桃園林口工三、嘉義的馬稠後、台南的新營、後壁、永康等88案，可望活化產業土地146公頃。
經濟部與內政部合力 促進產業土地
經濟部今舉辦前瞻論壇，邀內政部、地方政府、企業團體及學界與會。沈榮津表示，產業期待政府解決五缺，而土地是最根本的問題。這次在前瞻的資金協助下，新增跟活化近550公頃產業土地，將有助於投資計畫。
主管土地管制的內政部受邀出席，顯示二部會齊心解決缺地。花敬群說，一個月前剛上任的內政部長徐國勇特別指示他，「內政部一定要努力的拚經濟」。
他說，內政部過去常被認為限制土地開發與利用，但這兩年來，林前院長與賴院長都提醒，土地使用管制應配合土地利用與產業發展合理鬆綁。
中華民國工業區廠商聯合總會秦嘉鴻理事長指出，工業用地面積共4萬8000公頃，只占全國土地面積的1.35％，卻貢獻GDP達4兆多元，占全國GDP的29.67%，顯示產業的高度經濟貢獻。
他認為，北部工業土地相較不足，應多規畫工業區。他贊成公有土地的釋出時配合只租不售，以避免地皮炒作，對經濟也有好處。
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